“学习强国”北京7月27日电 今后五年是美丽中国建设的重要时期。在今天上午的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上,生态环境部部长黄润秋表示,我国将着力打造美丽蓝天、美丽河湖、美丽海湾、美丽山川,加快建设美丽中国先行区、美丽省份、美丽城市、美丽乡村,因地制宜、梯次推进美丽中国建设全域覆盖,营造共建共享美丽中国的生动画面,绘就美丽中国的新画卷。
建设天蓝、地绿、水清的美丽家园
习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调,全面推进美丽中国建设,加快推进人与自然和谐共生的现代化。记者从发布会上了解到,按照党中央部署,生态环境部坚决扛起生态环境保护的政治责任,持续推进美丽中国建设。
在研究部署方面,加强战略谋划和顶层设计,持续研究美丽中国建设的指标体系,锚定到2035年美丽中国基本建成的目标,研究分阶段战略安排,就是“十四五”深入攻坚、“十五五”持续巩固、“十六五”全面提升的总体路径。
在典型推广方面,突出“美”为核心导向,将系统解决生态环境问题同满足人民群众对优美生态环境的需要、推动生态产品价值实现有机结合起来,以实现“清水绿岸、鱼翔浅底”的美丽河湖,“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾为导向,宣传、推广各地的好经验、好做法、好案例。去年以来,已相继推出了18个美丽河湖、8个美丽海湾典型案例。
在地方实践方面,专门出台关于推进美丽中国建设的指导意见,浙江、福建、山东、广东、江苏、四川、河北等省份努力探索美丽中国建设的实践模式。
深入打好蓝天保卫战、碧水保卫战
党的十八大以来,我国以前所未有的力度向大气污染宣战,空气质量改善取得了历史性成就。从2013年到2022年,我国在GDP翻了一番的情况下,PM2.5平均浓度下降了57%,重污染天数减少了93%,成为全球空气质量改善速度最快的国家。北京市PM2.5平均浓度在2013年是89.5微克/立方米,2022年降到30微克/立方米,重污染天数由58天降为仅3天,被联合国环境规划署评价为“北京奇迹”。
受气象条件极为不利、排放有所增加等影响,今年上半年全国空气质量同比出现了反弹,PM2.5浓度上升了6.2%,优良天数比率下降了3.2个百分点。“即便如此,与疫情前的2019年同期相比,我国的PM2.5浓度仍下降了15%,优良天数比例提高了1.3个百分点,空气质量总的趋势呈明显改善。”黄润秋说,下一步,将坚持精准、科学、依法治污,加快推动出台《空气质量持续改善行动计划》,从严控增量、减排存量、加大监督帮扶力度三个方面发力,持续深入推进大气污染治理,为人民群众守护好美丽蓝天。
水环境和水生态治理方面,近些年,我国水生态环境保护发生了转折性变化。通过开展入河入海排污口排查整治,城市黑臭水体治理、消除劣Ⅴ类水质断面等一系列重大行动,碧水保卫战取得了显著成效。到2022年,全国地表水Ⅰ—Ⅲ类断面比例达到87.9%,接近发达国家水平。长江干流连续三年全线达到Ⅱ类水质,黄河干流首次全线达到Ⅱ类水质,全国地级及以上城市建成区黑臭水体基本消除,饮用水安全保障水平得到有效提升。
黄润秋介绍,坚持水资源保障、水环境治理、水生态修复“三水统筹”,总体思路是在巩固提升水环境质量的同时,重点突出水生态保护和修复。在巩固和提升水环境质量方面,一是以入河排污口整治为抓手,切实解决河流沿岸污水违规溢流直排等突出问题,有效管控入河污染物排放;二是深入推进长江经济带工业园区水污染整治,全面启动沿黄省(区)工业园区水污染整治专项行动。在水生态保护修复方面,将以长江流域为重点,推进水生态考核试点,引导地方切实履行水生态保护和修复责任,着力提升长江流域水生态系统的多样性、稳定性、持续性。
继续发挥中央生态环境保护督察利剑作用
保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。习近平总书记高度重视中央生态环境保护督察,多次作出重要指示批示。据介绍,2015年,从河北开始试点,到去年6月份,圆满完成了31个省(区、市)和新疆生产建设兵团的两轮督察全覆盖,对20个省(区)开展了督察“回头看”,对两个国务院部门、6家央企开展了督察。截至2023年6月,第一轮督察“回头看”明确的3294项整改任务,总体完成率超过97%;第二轮督察明确的2164项整改任务完成率超过64%。两轮督察共受理转办群众的信访举报28.7万件,到目前为止,已办结或阶段办结28.6万件。一些重大突出问题整改取得明显成效。
“今年是第三轮督察开局之年。我们将坚持把贯彻落实习近平生态文明思想作为重大政治任务,紧盯推动绿色低碳高质量发展、深入打好污染防治攻坚战等重点任务,谋划开展好新一轮督察,利剑高悬,动真碰硬,推动被督察对象切实扛起美丽中国建设重大政治责任,为加快推进人与自然和谐共生的现代化作出贡献。”黄润秋表示。