各市州住建局,兰州新区城乡规划建设管理局,各工程建设项目招标代理机构、各施工图审查机构,各相关单位:
近期,我厅陆续接到企业反映,有些建设单位和工程建设项目招标代理机构未能正确理解《工程设计资质标准》,导致出现对工程设计投标单位资质要求不合理的问题,增加了不必要的交易成本,加大了各方负担。为加强全省工程设计市场管理,指导各建设单位根据实际合理设定投标条件,进一步激发市场主体活力,持续优化营商环境,现将有关事项通知如下:
一、工程设计资质分类分级
工程设计资质涵盖了二十一个行业的相应工程设计类型,分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专项资质四个序列。
取得工程设计综合资质的企业,可以承接各行业、各等级的工程设计业务;取得工程设计行业资质的企业,可以承接相应行业相应等级和本行业范围内同级别的相应专业、专项(设计施工一体化资质除外)工程设计业务;取得工程设计专业资质的企业,可以承接本专业相应等级和同级别的相应专项(设计施工一体化资质除外)工程设计业务;取得工程设计专项资质的企业,可以承接本专项相应等级的专项工程设计业务。
取得环境工程设计专项资质中“水污染防治工程”和“固体废弃物处理处置工程”资质的企业可以承接市政行业资质中“排水工程”、“环境卫生工程”相应级别的工程设计业务;取得市政行业“排水工程”和“环境卫生工程”专业资质的企业可以承接环境工程中“水污染防治工程”和“固体废弃物处理处置工程”相应级别的工程设计业务。
二、工程设计范围
工程设计范围包括本行业建设工程项目的主体工程和配套工程(含厂/矿区内的自备电站、道路、专用铁路、通信各种管网管线和配套的建筑物等全部配套工程)以及与主体工程、配套工程相关的工艺、土木、建筑、环境保护、水土保持、消防、安全、卫生、节能、防雷、抗震、照明工程等。
建筑工程设计范围包括建设用地规划许可证范围内的建筑物构筑物设计、室外工程设计、民用建筑修建的地下工程设计及住宅小区、工厂厂前区、工厂生活区、小区规划设计及单体设计等,以及所包含的相关专业的设计内容(总平面布置、竖向设计、各类管网管线设计、景观设计、室内外环境设计及建筑装饰、道路、消防、智能、安保、通信、防雷、人防、供配电、照明、废水治理、空调设施、抗震加固等)。
三、相关要求
1.各项目建设单位、工程建设项目招标代理机构要全面准确理解《建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程勘察设计资质管理规定》和《工程设计资质标准》等有关规定,结合自身需求合理设置投标条件,减少招、投标各方不必要的交易成本。
2.各工程设计单位应按照持有的设计资质,在规定的等级范围内依法承揽工程业务,不断提高自身服务能力。
3.各施工图审查机构要准确判明项目类型,在公布的施工图审查资格能力范围内且要件完备的项目,不应推诿拒审。
4.各级住房建设行政主管部门要积极维护建筑市场秩序,服务指导各类市场主体规范开展活动,激发市场活力,持续优化营商环境,引导行业高质量发展。
甘肃省住房和城乡建设厅
2019年5月29日